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【聚焦两会】深化国有林场改革 推进林业现代化建设

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  • 发布时间:2018-03-18 16:01
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【概要描述】嘉宾:全国人大代表、原山林场党委书记孙建博  近日,中国林业网记者采访了第十三届全国人大代表,山东淄博原山林场党委书记孙建博,对话深化国有林场改革,推进林业现代化建设。  以下为采访主要内容:  01  [主持人]近几年来,您向全国人民代表大会提交了159个建议议案,听说您还将建议议案汇集成了《履职,永远在路上》这本书。您是怎么想到把这些建议议案汇编成书的?  [孙建博]从2013年我当选为第十二届全国人大代表以来,我就给自己定了一个五年计划,这五年计划的第一项任务,就是国有林场改革。因为我在原山林场已经待了33年,我知道国有林场长一棵树多么不容易,使一寸林地都不缺少多么不容易,让一点矿产资源都不动多么不容易,林场人的生活、生存、孩子上学有多么不容易。所以,我就写了关于国有林场改革的建议议案,写了78份。这78份都是实实在在的林场建设中存在的困难和问题。国有林场不改革,生态林就难以保护,林场内的生活就没法实现小康。我提的建议,很快就得到了国家发改委、财政部、国土资源部和国家林业局等部门认真地答复,并且制定了具体的完成时间。非常幸运的是,2015年出台了《国有林场改革方案》,这给我们国有

【聚焦两会】深化国有林场改革 推进林业现代化建设

【概要描述】嘉宾:全国人大代表、原山林场党委书记孙建博  近日,中国林业网记者采访了第十三届全国人大代表,山东淄博原山林场党委书记孙建博,对话深化国有林场改革,推进林业现代化建设。  以下为采访主要内容:  01  [主持人]近几年来,您向全国人民代表大会提交了159个建议议案,听说您还将建议议案汇集成了《履职,永远在路上》这本书。您是怎么想到把这些建议议案汇编成书的?  [孙建博]从2013年我当选为第十二届全国人大代表以来,我就给自己定了一个五年计划,这五年计划的第一项任务,就是国有林场改革。因为我在原山林场已经待了33年,我知道国有林场长一棵树多么不容易,使一寸林地都不缺少多么不容易,让一点矿产资源都不动多么不容易,林场人的生活、生存、孩子上学有多么不容易。所以,我就写了关于国有林场改革的建议议案,写了78份。这78份都是实实在在的林场建设中存在的困难和问题。国有林场不改革,生态林就难以保护,林场内的生活就没法实现小康。我提的建议,很快就得到了国家发改委、财政部、国土资源部和国家林业局等部门认真地答复,并且制定了具体的完成时间。非常幸运的是,2015年出台了《国有林场改革方案》,这给我们国有

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嘉宾: 全国人大代表、原山林场党委书记 孙建博

 


  近日,中国林业网记者采访了第十三届全国人大代表,山东淄博原山林场党委书记孙建博,对话深化国有林场改革,推进林业现代化建设。
  以下为采访主要内容:
  01
  [主持人] 近几年来,您向全国人民代表大会提交了159个建议议案,听说您还将建议议案汇集成了《履职,永远在路上》这本书。您是怎么想到把这些建议议案汇编成书的?
  [孙建博] 从2013年我当选为第十二届全国人大代表以来,我就给自己定了一个五年计划,这五年计划的第一项任务,就是国有林场改革。因为我在原山林场已经待了33年,我知道国有林场长一棵树多么不容易,使一寸林地都不缺少多么不容易,让一点矿产资源都不动多么不容易,林场人的生活、生存、孩子上学有多么不容易。所以,我就写了关于国有林场改革的建议议案,写了78份。这78份都是实实在在的林场建设中存在的困难和问题。国有林场不改革,生态林就难以保护,林场内的生活就没法实现小康。我提的建议,很快就得到了国家发改委、财政部、国土资源部和国家林业局等部门认真地答复,并且制定了具体的完成时间。非常幸运的是,2015年出台了《国有林场改革方案》,这给我们国有林场、生态建设划定了底线,林场人有了盼头,知道怎么干了,怎样保护森林,怎样实现小康。《国有林场改革方案》出台以后,我用最快的速度又提出了抓紧修改森林法的建议,抓紧国有林场建设要立法,国有林场管理条例要尽快修改,只有有了法律依据,才能确保生态林的安全,才能确保林业人实现小康的目标。
  [孙建博] 我为什么要把以前的建议议案汇编成书呢?最主要的原因,就是在换届的时候,肯定有百分之六七十的是新代表。作为一个代表,如果不能写建议、写议案,我认为就不是一个合格的代表。只有基层的代表提出问题、反映问题,我们国家和政府才能解决问题。你连一个问题都提不出来,怎么能解决问题呢。所以,我就想把我这本书送给新当选的代表。同时看到这五年来翻天覆地的变化,我的建议都变成了现实,这本书也是鼓舞我、鼓励我再当选十三届全国人大代表时怎么干,我已经制定出第二个全国人大代表五年计划。
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  [主持人] 今年您提出了《关于切实加快推进国有林场改革的建议》,近几年,我国在推进国有林杨改革进程中取得了很大成效,您长期奋战在国有林场建设的第一线,您认为当前我国在推进国有林场改革的进程中,还存在哪些问题?
  [孙建博] 第一个问题是,国有林场改革还有一部分没有落地。我们各级党员干部敢担当,能实干,能创新,国有林场改革70%已经基本上落地了。还有一些为什么没有落地呢?我感觉最主要的一点,有的地方没有具体的实施方案。中央、各省出的国有林场改革方案叫顶层设计,作为我们市、县林场,不能按照文件照搬照抄,要根据文件制定具有针对性和可操作性的国有林场改革实施方案。就是你要能落地的方案,要因地制宜,不搞一刀切,要一事一策、一县一策、一场一策。
  [孙建博] 第二个问题是,林场的观念和林业人的观念,还不够解放。我最担心在出台《国有林场改革方案》以后,林业人又回到计划经济的思想,认为我们就是看树种树管树的,国家就应该拿钱。就像我们这些林场,全部的费用要国家来拿,确实是很困难的事情,所以还是要分类经营。因为它的体制,终究过去遗留下的问题很多很多,比如人员拥挤的问题,怎么分流的问题等等。
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  [主持人] 当前推进国有林场改革过程中存在的问题,您给出了哪些具体的建议?
  [孙建博] 国有林场改革已经到了啃硬骨头的时候,这个坎儿要迈过去,这就需要我们的党员干部发挥好表率作用,我们原山林场是怎么做的呢?有困难找支部,怎么干看党员。为什么要提到支部呢?因为我们林业人本来就是搞奉献的,为社会创造绿色生态的。到了个人和社会发生冲突的时候,我们怎么做?需要我们一大批这样的党员干部站出来,解决国有林场全部落地关键在党,如果把党建抓好了,我们的国有林场改革就落地了。因为我们党员干部是以人民的利益为出发点和落脚点。原山185名党员,建立了双联,每一个党员给五个家庭至十个家庭建起桥梁,原山没有过夜的问题,因为它有双联的党员干部,有什么问题,他就要及时解决什么问题,我们不允许问题过夜、困难过夜,出现突发问题,也不会过夜。
  [孙建博] 我在原山林场工作33年,亲眼见证并亲身参与了原山荒山秃岭到绿水青山,再到金山银山的创业历程。更加深切地感到,原山林场之所以能够从一家“要饭林场”发展成为山绿、林强、业兴、人富的幸福林场,最关键、最根本就是始终践行了习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的理念,始终保持了艰苦创业的奋斗精神。
  [孙建博] 原山林场这五年也发生了翻天覆地的变化。比如,砥砺奋进的五年大型成就展,在北京第六厅绿水青山就是金山银山的讲解员,就是来自于我们原山林场的艰苦创业教育基地的讲解员,全国层层选拔出来60个讲解员,她是其中之一。她来北京待了接近4个月,给全国人民把绿水青山的故事讲了出来,把三北防护林,把塞罕坝精神、原山精神都全部融入进去了。
  [孙建博] 五年来得到了党和政府的认可,全国绿化委员会、国家林业局、山东省林业厅、淄博市委市政府发出向原山林场学习的决定。我们生态林的保护,基本实现了现代化,无人机护林、雷达防火这些高科技也在我们林场试点。下一步,我们重点引水上山,救火需要用水,我们实施重大生态保护工程,就要引水上山,确保森林的安全。
  [孙建博] 大家都知道原山实行的是一场两制,一场两制是原山模式,是国有林场改革的模式。在十九大报告当中,习近平总书记指出,要靠奋斗创造幸福,奋斗的过程就是幸福的过程,我认为在我们原山体现得非常好,我们每一个职工,我们每一个成员,就是在这种幸福的生活过程中创造了社会价值,创造了人生,创造了我们原山新的奇迹。
  [孙建博] 除了首先把生态林保护好,我们还大力发展林业产业,林业产业在林下经济、生态旅游、生态康养等方面都迈上了一个大台阶,山东省园林建设有国家一级资质的,首先就是我们原山。第一支市场化、专业化防火队在原山成立,是有偿服务的专业防火队。所以,我们一场两制,要想全面实现小康,必须要靠奋斗。要想走在前列,要想实现美好的生活,只有靠奋斗,靠吃苦,靠实干,靠创新。
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  [主持人] 刚才您提到今年还有一个建议是关于加快制定《国有林场条例》的,制定《国有林场条例》,对于我国国有林场的改革与发展有什么样的重要意义?
  [孙建博] 为什么要尽快出台新的国有林场管理条例呢?因为新的国有林场改革方案,已经跟过去的那种国有林场管理是不一样的, 1986年以前,是计划经济下的国有林场的管理体系,1986年以后一直到2015年前是市场经济下的国有林场管理机制,现在已经进入了新时代的国有林场管理机制,必须制定出台进入新时代的国有林场管理条例。关于这个条例,我最后又写了一个建议,国有林场要立法。张建龙局长也提出国有林场立法的建议、设想,我感觉他说到我们林场人的心里去了。我们的局长非常亲民,他到过很多的林场,和林业职工商量这件事情怎么改、怎么做,才能把生态林保护得更好,才能让林场人和社会人过上一样幸福的生活。
  05
  [主持人] 这次参加两会您最大的感悟是什么,与往年有何不同,您感觉到的亮点是什么?
  [孙建博] 今年来参加两会,我感觉已经进入了新时代,两会也进入了新时代。第一个亮点我感觉是节俭办会,一切从节约出发。第二个,遵规矩、守纪律。严格按照党的要求、组织的要求和老百姓的期盼来落实决策。这次大会内容很多,十项内容,同时,我们选举产生新一届政府、党和国家领导人,将会带领我们按照党的十九大的要求,以习近平总书记为核心的党中央的要求,建设我们美丽中国。因为我们是来自林业,美丽中国的画卷,将有我们林业重重的一笔。习近平总书记说,希望山东在乡村振兴发展中画出现代版的富春山居图的新画卷。我相信,通过国有林场改革、林业产业的振兴,林业也会按照习近平总书记的要求,画出一幅更美的富春山居图。
  [主持人] 感谢孙书记接受我们的访谈,谢谢!
  (来源:中国林业网)

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