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【孙建博的“两会”日志】2个建议被作为部委参阅件办理

  • 分类:今日头条
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  • 发布时间:2017-03-18 14:15
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【概要描述】  3月14日,我收到了全国人大建议工作组的信息,因提交的《关于严格执行煤电价格联动机制的建议》和《关于加强中介组织立法和规范管理的建议》具有一定的建设性、前瞻性和实践性,对相关部委正在推进的工作有较好的借鉴作用,全国人大建议工作组拟将这2个建议作为参阅件转至发改委、能源局等部委研办,供进一步完善政策参考使用。    长期以来,电企和煤企之间一直在为价格博弈,煤炭价格一上涨,煤企便开始惜售,电企也会相应的减少煤炭采购和压缩生产,造成用电荒,政府不得不出面进行干预,把两个行业的问题不断推向政府,甚至由社会买单。因此,我建议:一是严格落实《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》精神,明确煤电价格联动机制,对煤电价格实行区间联动,明确基准煤、电价,公开联动公式;二是坚持推进电价市场化改革,坚持企业自主协商原则,政府和有关部门不得指令性指定交易价格;三是煤企和电企之间应通过长期契约减少价格波动,鼓励双方签订中长期合同,形成长期合作关系。    如今,随着政府服务职能的转变和市场经济体制的逐步完善,作为第三方的中介组织在社会管理中日趋发挥着重要的角色,并成为政府进行社会管理的有效参与者和推动者

【孙建博的“两会”日志】2个建议被作为部委参阅件办理

【概要描述】  3月14日,我收到了全国人大建议工作组的信息,因提交的《关于严格执行煤电价格联动机制的建议》和《关于加强中介组织立法和规范管理的建议》具有一定的建设性、前瞻性和实践性,对相关部委正在推进的工作有较好的借鉴作用,全国人大建议工作组拟将这2个建议作为参阅件转至发改委、能源局等部委研办,供进一步完善政策参考使用。    长期以来,电企和煤企之间一直在为价格博弈,煤炭价格一上涨,煤企便开始惜售,电企也会相应的减少煤炭采购和压缩生产,造成用电荒,政府不得不出面进行干预,把两个行业的问题不断推向政府,甚至由社会买单。因此,我建议:一是严格落实《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》精神,明确煤电价格联动机制,对煤电价格实行区间联动,明确基准煤、电价,公开联动公式;二是坚持推进电价市场化改革,坚持企业自主协商原则,政府和有关部门不得指令性指定交易价格;三是煤企和电企之间应通过长期契约减少价格波动,鼓励双方签订中长期合同,形成长期合作关系。    如今,随着政府服务职能的转变和市场经济体制的逐步完善,作为第三方的中介组织在社会管理中日趋发挥着重要的角色,并成为政府进行社会管理的有效参与者和推动者

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  3月14日,我收到了全国人大建议工作组的信息,因提交的《关于严格执行煤电价格联动机制的建议》和《关于加强中介组织立法和规范管理的建议》具有一定的建设性、前瞻性和实践性,对相关部委正在推进的工作有较好的借鉴作用,全国人大建议工作组拟将这2个建议作为参阅件转至发改委、能源局等部委研办,供进一步完善政策参考使用。
  
  长期以来,电企和煤企之间一直在为价格博弈,煤炭价格一上涨,煤企便开始惜售,电企也会相应的减少煤炭采购和压缩生产,造成用电荒,政府不得不出面进行干预,把两个行业的问题不断推向政府,甚至由社会买单。因此,我建议:一是严格落实《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》精神,明确煤电价格联动机制,对煤电价格实行区间联动,明确基准煤、电价,公开联动公式;二是坚持推进电价市场化改革,坚持企业自主协商原则,政府和有关部门不得指令性指定交易价格;三是煤企和电企之间应通过长期契约减少价格波动,鼓励双方签订中长期合同,形成长期合作关系。
  
  如今,随着政府服务职能的转变和市场经济体制的逐步完善,作为第三方的中介组织在社会管理中日趋发挥着重要的角色,并成为政府进行社会管理的有效参与者和推动者。但是,由于一些中间组织为了追逐经济利益,往往丧失了诚实守信、公平公正这个基本原则,损害了消费者的合法权益。长期以来由于缺少法律依据,消费者合法权益得不到保护,正义得不到伸张,急需加强中介组织立法和规范管理。因此,我建议:一是在国家法律体系日益完备和中介组织蓬勃发展的今天,切实加快中介组织立法工作,出台一部中介组织的基本法律;二是加强对中介组织的规范管理,制定严格的中介组织准入和监管方式,进一步规范中介组织职业资格。三是明确中介组织执业范围,推动中介组织执业范围法定化,规避政府行政行为干扰,提升中介组织执业权威,支持中介组织做大做强。

 


  
孙建博   
  
2017年3月14日   

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